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    今起,美妝商業檢測禁止打“國家”名義

    趨勢 品觀APP 記者 ·  2021-07-19
    不“包過”了。

    新規之下,隨著化妝品行業邁入功效評價時代,檢測機構迅猛發展的同時也亂象橫生。 

    宣稱“不需送樣品檢測”“一天便可出報告”“檢驗檢測包過”的網售檢測報告層出不窮,不僅嚴重擾亂了檢測市場,更危害了消費者的安全健康。

    7月16日,國家市場監督管理總局連接發布兩份重磅文件,《關于國家產品質量檢驗檢測中心及其所在法人單位資質認定等有關事項的通知》(下稱《檢測資質認定通知》)以及《關于開展打擊網售假冒檢驗檢測報告違法行為專項整治行動的通知》(下稱《打擊假冒檢測報告通知》),意在肅清網絡買賣假冒檢驗檢測報告的違法行為,并對檢測機構的資質認定和報告內容做出了具體要求。

    這意味著,網絡交易平臺買賣假冒檢驗檢測報告等違法行為,將無處遁形。

    嚴打網售假冒檢驗檢測報告行為

    對網售假冒檢驗檢測報告的違法行為,國家市場監管總局重拳出擊。

    《打擊假冒檢測報告通知》指出,自7月中旬到9月中旬,國家市場監管總局將開展打擊網售假冒檢驗檢測報告違法行為專項整治行動。 

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    平臺/經營者/檢測機構/個人同責。對涉嫌冒用檢驗檢測機構資質、參與買賣偽造或者變造檢驗檢測報告的每個環節一查到底、嚴厲打擊。其中,對出具虛假或者不實檢驗檢測報告的相關檢驗檢測機構,加大處罰力度,依法吊銷其檢驗檢測資質。

    這意味著,不管是平臺企業、經營者,還是檢驗檢測機構及個人,只要參與售假環節中,就會受到嚴厲處罰。

    必須提供CMA、CNAS證書。網絡交易平臺是此次行動的關鍵卡口,平臺要督促經營者必須提供檢驗檢測機構資質認定證書(CMA)、實驗室認可證書(CNAS)或者取得明確委托授權后,方能在平臺上提供檢驗檢測相關服務,并對CMA、CNAS等相關信息進行公示。

    也就是說,不夠資質、掛證檢測等亂象將失去生存的土壤,買賣假冒檢測報告等違法行為將得到遏制。

    廣告不得以噱頭博取眼球。針對網絡交易平臺出現的“不送樣檢測”“檢驗檢測包過”“一天出報告”“急速出報告”等信息,將依照《反不正當競爭法》《廣告法》等法律法規進行清理整頓。

    毋庸置疑,打著方便、快捷、低廉的幌子,售賣劣質虛假檢測報告的行為,將行不通了。

    檢測機構禁止以國家質檢中心名義出具報告

    隨著《化妝品備案管理辦法》和《化妝品功效宣稱評價規范》的落地,化妝品檢驗檢測成為美妝品牌在產品上市前的必做動作。對美妝企業來說,檢測機構也變得愈發重要。

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    今天,國家市場監管總局還對國家檢驗檢測中心資質進行了明確要求。

    一是,必須要有最新的資質認定證書。新證書名稱應是“國家××產品質量檢驗檢測中心”,而非原來的“國家××產品質量監督檢驗中心”,并于2021年8月31日前要將舊證書交回。

    二是,由國家質檢中心所在法人單位對外出具檢驗檢測報告。自2022年1月1日起,相關檢驗檢測機構不得單獨以國家質檢中心名義對外出具檢驗檢測報告,應當由國家質檢中心所在法人單位對外出具檢驗檢測報告,使用所在法人單位的資質認定標志,并加蓋所在法人單位的公章或者檢驗檢測專用章。

    早在4月14日,市場監管總局就發布了《關于進一步加強國家質檢中心管理的意見》,明確提出“不得以國家質檢中心名義承擔商業委托檢驗活動”,如今《檢測資質認定通知》再次要求“相關檢驗檢測機構不得單獨以國家質檢中心名義對外出具檢驗檢測報告”,可見,對國家質檢中心的監管越來越嚴。

    買賣假冒檢測報告行為將無處遁形

    假冒檢測報告之所以有生存的空間,源于當前檢測市場的價錢“水漲船高”,讓不少企業直呼“壓力大”(詳情見《難!化妝品功效檢測成本漲300倍 | 新規之下》)。

    不上傳相關依據,無法備案;做檢測報告,又承受不起資金和時間成本的暴漲,一些企業開始陷入兩難境地。基于此,灰色產業鏈也逐漸浮出水面,其中,網售假冒檢驗檢測報告的現象最為普遍。

    通過電商平臺,檢測者無需寄送樣品即可一鍵下單,花費不過千元、時間不超兩天,便可收到一份“檢驗檢測報告”,即便甲醛等重金屬含量超標也不用擔心,帶有 CMA、CNAS 字樣報告上一律顯示“未檢出”。

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    品觀APP在某電商平臺搜索“化妝品檢測”等關鍵詞,發現該平臺充斥了大量銷售化妝品檢驗檢測報告的店鋪,包括成分、重金屬、激素等檢測項目,其中部分店鋪的月銷量能達到數百單。

    某第三方檢測機構的負責人透露,一般大型檢測機構都不會冒險踩紅線,個別小型檢測機構會存在資質不夠甚至偽造報告的情況,“利益驅動下就會滋生出黑色產業鏈”。

    據國家市場監管總局發布的數據,截至2020年底,全國共有檢驗檢測機構近4.9萬家,從業人員141萬人。其中,就業人數在100人以下的小微型檢驗檢測機構數量占比達到96.49%,18%的機構人員數不到10人。

    針對魚龍混雜的行業亂象,國家市監局開始不斷加大監管力度。據市監局發布的公告,2021年至今已注銷20家檢測機構的資質認定證書;7月8日總局督促電商平臺企業核查處理買賣虛假檢測報告行為;此外,下半年五部門將聯合開展針對檢測行業出具虛假報告等亂象的專項整治行動。

    如今,隨著兩部通知的頒布,對檢測行業的監管無疑進一步加強,行業亂象將無處遁形。 

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