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    首例!終身禁業處罰!

    趨勢供應鏈 魏亞男 記者 ·  2021-10-09
    “最嚴監管”已波及整個產業鏈。

    近日,廈門市市場監督管理局行政處罰案件信息公開表顯示,廈門香普爾日化有限公司因無證生產化妝品,其法定代表人被終身禁業,企業合計“吃下”超400萬元的罰單。

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    截自廈門市市場監督管理局官網

    福建省藥監局表示,這是自《化妝品監督管理條例》實施以來,全國首例化妝品終身禁業資格處罰案件。

    被罰400余萬元,法定代表人還被終身禁業

    處罰案件信息顯示,2021年4月21日,根據舉報,執法人員對當事人現場檢查。發現標示臺灣地區廠名廠址的兒童沐浴乳等產品及用于生產的工具、原料、包材等。經抽驗,被扣押產品中有四種兒童化妝品不合格,洗手液菌落總數超標。

    經查,自2018年10月以來,廈門香普爾日化有限公司在未取得《化妝品生產許可證》的情況下,受他人委托,根據其自有配方及購買原料,委托他人加工生產沐浴乳、洗發乳、洗手液半成品(160kg/桶),并用灌裝機等設備將半成品灌裝為上述化妝品和洗手液。

    依據《化妝品衛生監督條例》第24條、《化妝品監督管理條例》第59條、《廈門經濟特區產品質量監督管理條例》第36條的規定,廈門市市場監督管理局對該企業予以行政處罰:沒收洗發乳266瓶、沐浴乳341瓶;沒收相關包材、標簽、原料;沒收違法所得、罰款共計超408萬元。

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    與以往行政處罰案件不同地是,此次除了對企業主體處以罰款外,還對企業主要負責人進行處罰。根據案件信息,對企業法定代表人處4倍罰款15.84萬元,并終身禁業。

    據了解,《化妝品監督管理條例》的正式實施,加大處罰力度,增加“處罰到人”規定,情節嚴重者將面臨“終身禁業”的處罰。

    “新規的實施無疑提高了企業違法成本,同時企業中的個人也無法置身事外。”有資深業內人士表示,終身禁業就是因為個人違法違規,終身不得從事化妝品行業。“也就是說,被行業徹底拉入‘黑名單’。”

    作為全國首例“終身禁業”的案件,具有典型意義和警示作用。“對被罰的個人來說,這次處罰應該是行業最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責了。”上述人士說,這也強化了化妝品生產經營企業主體責任意識。

    今年來,多家企業受到“頂格”處罰

    隨著《化妝品監督管理條例》隨著《化妝品監督管理條例》的正式實施和配套法規的相繼落地,整個行業進入“最強監管時代”,部分企業因各種違法行為受到“頂格”處罰。

    如,今年7月,廣州市白云區市場監管局開出了近三年來查處化妝品違法違規行為最大罰單。某未經注冊且假冒他人廠名廠址生產特殊化妝品的企業,被處罰金額高達125萬元。日前,廣州市市場監督管理局官網顯示,廣州市纖雅化妝品有限公司因生產未經注冊的特殊化妝品受到了貨值金額18倍進行處罰。

    微信圖片_20211009150255.jpg

    不僅是國家層面對化妝品行業進行嚴監管,多省多地也針對實際情況,定下“地方規則”。今年2月,針對9類化妝品的行政處罰自由裁量權基準,廣東省藥監局發布了《廣東省藥品監督管理局規范行政處罰自由裁量權適用規則》。

    根據《規則》,情節嚴重的相關違法行為將面臨最高30倍罰款,法定代表人等也將面臨終身禁業的處罰。而這,也被業界稱為最嚴處罰規則。

    除了上述工廠屢屢吃下罰單,品牌端和渠道商也面臨著“最嚴監管”。

    比如,今年5-8月內,眾多國際美妝巨頭吃下的罰單金額,就超過了以往一年的總量。

    又如,日前,廣州某網店平臺因廣告違法行為、價格違法行為(按價格違法行為分類)等被廣州市白云區市場監督合計開出共100萬元的大罰單。

    “現在有的企業領了‘頂格’罰單,但也有部分企業一年內數次受罰。”有業內人士表示,目前仍有部分化妝品企業打著擦邊球,鉆制度的空子,擾亂化妝品消費市場。有的處罰力度較輕,使得違法成本較低,所以一些違法企業還在屢罰不止。


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